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20**年工作总结
一、经济发展方面
1、经济稳健发展，综合实力稳步提升
面对国际金融危机对经济社会发展带来的较大影响，办事处认真贯彻落实中央和省市各项经济刺激政策，出台了多项帮扶企业发展的措施，化危为机，确保了经济社会平稳较快发展。20**年，实现生产总值12.8亿元，比上年同期增长（以下简称增长）11.85%；工业总产值42.09亿元，增长11.17%；农业总产值9020万元，增长5%；第三产业增加值3.08亿元，增长11.2%；国地两税合计3亿元，增长15.38%，其中国税收入2.13亿元，增长28.86%，地税收入0.87亿元，下降 6.45%；固定资产投资10.65亿元，增长14.52%；人民生活水平进一步提高，农民年人均纯收入10400元，增长10%。
2、外源型经济稳中有进
高度重视外源型经济的支柱地位，着力为外资企业做好全方位服务，积极落实各项减负帮扶政策。招商选资步伐加快，引进XX德豪润达电气股份公司向威斯达公司注资5亿元，发展年产值30亿元的led电光源项目。引进环保、高附加值、高技术含量的木林森公司，落户龙塘工业区。组织企业参加京博会、越南（中山）产品展览会等各类展会，帮助企业开拓国外市场，自6月份起，扭转出口下滑态势，部分重点出口企业逆市上扬，威斯达、力泰等公司的产能扩大到历史最高水平。全年外贸出口总值2.9亿美元，同比下降6.74%。
3、内源型经济稳步增长
采取召开经济分析会、领导挂点重点企业、协调解决融资用工困难、减免厂房租金等一系列帮扶措施，有效扶持工业企业,增强企业发展信心。充分利用国家拉动内需的契机，加大开拓国内市场力度，引导企业用足、用活、用好国家的有关内销政策，内销比重明显增加，同比增长近20个百分点，国内外市场结构由20**年的35：65转为20**年的55：45。
4、企业创新能力不断提升
积极引导和组织企业开展技术改造，组织“科技特派员”帮助企业申报科技计划项目，提高企业内涵素质，增强企业竞争力。新增省级高新技术企业1家，组建市级企业技术中心1家、市级工程研发中心2家，获得省、市技术创新专项资金项目4个、专利项目3个，获得专利金奖2项。威斯达公司荣获XX市专利金奖和科技进步二等奖等荣誉，力泰公司荣获XX省著名商标企业、省出口名牌企业称号，立达公司荣获省出口名牌企业称号。此外，至尊帝皇、读书郎、雅立、健威、立辉等企业也获得了多项荣誉。五桂山企业全年共获得省市扶持资金近500万元，名牌名标企业产值占全部工业总产值的20%，高新技术企业产值占全部工业总产值的38%，有效拉动了经济的平稳较快增长。
5、第三产业发展迅速
按照“在保护中发展，在发展中保护”的工作思路，着力发展对环境影响较小的第三产业，全年第三产业增加值达到 3.08亿元，增长11.2%，第三产业比重稳步提高。餐饮、商业、房地产等传统服务稳步发展。投资总额达5亿元的万鑫花园、宝城翡翠园、雅居乐花园3个项目开始建设，进一步带旺五桂山的第三产业。教育园区周边的土地升值，随着师生人数的不断增加，商业、服务业有了较大发展。
二、社会主义新农村建设方面
坚持把壮大村级集体经济、促进农民增收作为新农村建设的着力点，安排建设社会主义新农村专项经费500多万元，不断改善村级公共基础设施，提高城乡一体化水平。
1、农村集体经济实力不断壮大
坚持工业反哺农业，全面落实利益向下原则，围绕增加农民收入、改善民生的目标，通过政策扶持等有效措施，促进村级集体经济迅速发展。全年村级集体经济总收入2230万元，农村居民人均纯收入10400元，增长10％。
2、农业基础建设不断推进
全年完成粮食生产任务1900亩，积极引导农户调整农业结构，推广新技术，引进新品种，增加农业综合效益。开展动物疫病防治工作，注射禽流感疫苗3.5万只、口蹄疫疫苗2.3万头、狂犬病疫苗1100只。高度重视林业工作，投入资金280多万元，完成市林相改造800多亩，完成办事处造林工程360多亩，抚育幼林1.6万亩，种植各类树木近15万棵；建设生物防火带30公里，维修防火带150公里，有效提高了防火带隔离山火的能力。累计投入1000万元，改造公共绿地3万多平方米，新建道路绿化7000米，乡村四旁绿化 7500米，公共场所绿化1万多平方米，进一步改善了五桂山的环境。
3、农村改革不断深化
切实抓好村务公开和民主管理工作，村级财务管理和村务公开等各项管理制度逐步完善。统一制作村务公开栏，对群众最关心、最敏感的问题及时公开，提高了村级工作的透明度，维护了农村稳定。深入推进村级统一核算工作，在08年完成长命水、龙塘、南桥统一核算的基础上，完成了石鼓、桂南的统一核算，使全办事处的村一级，都实行了统一核算。落实最低生活保障制度，加强就业和再就业工作，鼓励农民自主创业，大力实施农村新型合作医疗制度，不断提高农村基本养老保险，将基本养老保险向居委会延伸。财政投入75 万元，使6000多名村民享受住院基本医疗保险待遇；落实门诊医疗报销待遇，为村民报销门诊医疗费用78万元。
4、各村工作取得新进展
长命水集体纯收入达940万元，人均股份分红3500多元，正在海逸酒店与药学院之间，新建成了1100多平方米的美食街。该村成为XX市“五个好”村（社区）党组织示范点。石鼓村集体纯收入590万元，新建厂房6000多平方米，动工兴建客仁地商住楼，全力配合市职教园区建设，实施了一批民生工程，村民福利得到进一步提高。龙塘村集体纯收入160万元，全面理顺村集体物业，兴建龙塘市场商业综合楼，投入180万元安装完善全村街灯、改善村自来水管、修建大山脚村道、建设健身广场。桂南村集体纯收入410万元，投入400多万元，铺设水泥道路3500米、排污管道3000米，修筑河堤1000米，兴建一间老人活动中心和一个休闲公园，安装一批健身器材，为村民提供了优美的居住环境，成立农村文娱社，促进社会和谐。南桥村集体纯收入130万元，投入160多万元，为巫南、南坑安装了路灯，改造了石窝口、南桥新村的排污、排水工程，扩宽和平村村道，治理红旗河上游河段, 修建了白石坳、南坑村一河两岸水利工程，绿化面积达2万多平方米，改善了群众的居住环境。
各村村民都享受到了养老保险、住院医疗保险、免费口粮、年终分红等福利。
三、民生工作方面
1、进一步完善社会保障体系
实现城乡居民住院基本医疗保险和城乡居民门诊基本医疗保险全覆盖，初步形成了病有所医的社会保障体系。不断提高村民养老保险标准，使达到退休年龄村民的退休金，提高到了每月600多元。救济困难群众22户，发放生活补助金8万元；投入供养费用14万元，提高了“五保”供养水平；健全低保制度，发放低保金30多万元；投入6万元资金，为5户困难群众改造危房；投入15万元资金，慰问各类优抚对象和困难群众。基本上形成了较为完善的社会保障体系。
2、教育事业取得新成绩
巩固和扩大创建教育强区成果，稳步提高教学质量，学校品牌特色明显；狠抓师德建设和业务素质，教师队伍建设成效显著；切实加大教育投入，对考上重点大学的学生进行重奖。为教师更换了60台电脑和一批办公桌椅，办学条件不断改善。中考、高考成绩进一步提高，小学素质教育进一步巩固。加大对教育的投入，保证办学经费足额落实，投入1000万元建设新的五桂山中心幼儿园，即将交付使用。关心教师生活，不断提高教师待遇和地位。加强对民办学校的管理，提高民办教育发展水平。
3、卫生事业取得新突破
财政投入500万元专项资金，对农村基础设施、环境卫生进行综合整治。深入推进社区卫生服务网络建设，目前已投入运营1个卫生中心、4个卫生站，为群众提供便捷的医疗服务。深入开展打击非法行医和超范围经营行动，确保人民群众就医安全。积极推广医疗卫生进工厂、进学校、进社区宣讲普及活动，宣传预防甲型流感、传染病的知识，提高群众卫生保健意识。组织4次食品安全大检查，取缔无牌无证小食店、小作坊12家，取缔流动摊档20家，加强了对企业、学校集体食堂的巡查，全年没有发生重大食品安全事件和公共卫生事件。
4、文化建设取得新进展
围绕庆祝新中国成立60周年，深入开展群众性爱国主义教育活动，举办各类文化活动15场、送电影下乡40多场。在45个自然村安装了不锈钢宣传栏，营造良好的宣传舆论环境。制作电视宣传片《同心共建职教园》，开展配合职教园区建设的系列宣传活动。积极发挥五桂山文联的作用，举办了 “五桂山读书月”等多场文化活动，编辑出版《客家山歌》一书，弘扬五桂山文化。文化氛围日趋浓厚，群众性文化体育活动蓬勃发展，群众文化品位、精神面貌得到提升。
四、建设工作方面
我们坚持以抓好建设工作为突破口，带动经济社会全面发展，全面推进基础设施建设，认真抓好城市管理。
1、规划水平不断提升
为了更好地在新一轮发展中充分发挥五桂山的区位优势和资源优势，促进五桂山的长远发展，着力抓好科学发展规划的编制工作，规划了城桂公路两侧区域、桂南片区、翠丽湖片区、龙石片区等控制性详规，制定了《五桂山村村食街规划》和《五桂山旅游总体规划》。通过这些规划的编制，掀起了五桂山新一轮发展的高潮，有多家国内外有实力的公司纷纷前来考察洽谈投资事宜，看好五桂山、落户五桂山。
2、建设步伐不断加快
在政府工程建设方面，办事处配合市有关部门做好了石鼓搬迁安置小区建设工作，完成长命水村市场、大尖山的交通安全设施建设，完成办事处中心区的绿化、美化工作。投入2800万元，实施了桂南大道和马石路改造工程；投入440 多万元，完成中心镇区人行道改造、绿化、美化和桉树林公园建设等工程。建设了办事处第二办公区和新的中心幼儿园，对五桂山文化中心广场进行改造。做好了红旗河整治工程、桂南村到三乡的24米道路、城桂公路铺设沥青等工程的前期准备工作。
3、城市管理不断改进
整合城市管理资源，在各村成立城市管理工作站，充分发挥和协调公安、工商、交通、环保等部门的作用，注重综合执法与联合执法，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的城镇管理格局。落实“门前三包”制度，规范对长命水、石鼓等临时摆卖摊档的管理。开展清拆违章建筑工作，全年共清拆违章建筑31宗，面积4600多平方米。
4、职教园区建设不断推进
党工委、办事处将完成职教园区拆迁工作作为中心工作来抓，在拆迁工作领导小组的坚强领导下，抽调精干力量，集中时间，集中人员，集中精力，克服人手少、任务重、矛盾多、压力大的实际困难，坚持以人为本，维护拆迁当事人的合法权益,制定了操作性强的拆迁实施意见，积极动员一切力量，做了大量卓有成效的工作，相互协调，相互支持，稳步推进拆迁工作。共签订房屋拆迁协议书100余份，从石鼓安置小区运出土石120万方，完成安置地五通一平规划设计，稳步推进职教园区建设。
五、平安建设方面
1、创新管理模式，推动平安建设
成立办事处综治信访维稳中心，整合社会管理资源，统筹管理社会治安、流动人口与出租屋、计划生育等社会事务，构建“大综管”管理模式。坚持“打防结合”，完善公安“三基”建设和信息化建设，扎实开展“粤安09”、“雷霆09”等专项行动，高效从严打击各类违法犯罪活动，使社会治安明显好转，群众的满意度和安全感显著增强。全年发生各类刑事案件88起，同比下降2.2％；侦破各类刑事案件57宗，破案率为65%，上升23.9个百分点，高于市平均水平，打掉作案团伙13个55人，抓获刑事犯罪嫌疑人125人，实现全年命案“零发案”；共立治安案件106起，查处104起224人，治安案件同比下降23.2%。全力做好国庆、重阳等重大节日的安全警卫工作，完成各类警卫任务38批次。加强安全宣传，开通互联网警务室和警察博客，派发安全宣传资料2万多份，有效提高了群众的安全防范意识。
2、强化维稳工作，化解矛盾纠纷
设立综治信访维稳中心，建立和完善信访工作机制，采取有效措施，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。设置领导接访室，全年共立信访案件15宗，结案10宗。开展了春节前企业发放工资情况专项排查、两会期间社会矛盾纠纷专项排查、国庆前夕社会矛盾纠纷专项排查，发现不稳定苗头 37宗。共调处各类民间纠纷65宗，防止群体性上访7宗33人次。积极开展“公安民警大走访”活动，共走访企业280多次，外来人员1800多人，居民1200多人，了解到不稳定信息53起，发现苗头23起，全部予以妥善解决。
3、构建长效机制，确保消防安全
做好消除消防隐患和安全生产各项工作，相继出台了一系列规章制度，逐步构建消防安全工作长效机制。一是实施层级动态管理责任制，成立消防安全工作委员会和建立联席会议制度，把消防工作任务分解到各职能部门，使消防工作事事有人管、件件有落实。二是实行消防例会制度，定期碰头研究工作，每月小结工作情况，每季度开展一次大检查。分片分组对辖区违章建筑和消防隐患进行地毯式专项整治，确保国庆、元旦、春节等重大节日消防安全。三是制定了五桂山火灾事故应急救援预案，规范了火灾事故的应急响应程序。此外，坚持不懈地加强安全生产和道路交通安全工作，使安全生产和道路交通安全形势逐步好转。强化应急管理工作，增强应对公共突发事件的能力。
4、加强对流动人口和出租屋的管理
全年共办理暂住证1.3万个，儿童随行卡91个，暂住证有效持证数达到 1.7万个；大力开展出租屋租赁登记备案工作，登记率达到100%；积极开展征收出租屋租赁税工作，征收出租屋租赁税80多万元；对存在安全隐患的出租屋进行整治，排查存在各种隐患的出租屋64户，及时督促业主采取措施，消除安全隐患，出租屋和流动人口管理逐步走向规范化。
5、落实安全生产责任制，扎实开展安全生产工作
健全安全生产监督管理体系，层层签订安全生产责任书，将安全生产责任制落到实处。举办各类安全生产宣传活动，提高全民安全生产意识。健全村级安全生产监督管理站，配备装备和人员。全年开展出租屋和“三小”场所安全排查整治行动70多次，检查“三小”场所和出租屋2800多间。开展隐患大排查、大整治专项行动，加强对重点行业、重点企业、重点地区危险源的防范和整治。加强安全生产档案建设，加大对重大危险源、危化品的监管力度，对特种设备进行专项检查,落实整改措施。全年未发生重大安全生产事故。加强对森林防火工作的领导，增加护林防火人员和护林防火经费，严格落实各级防火责任，全年未发生森林火灾事故。
六、自身建设方面
一是政务公开得到加强。自觉接受人大的法律监督，继续推进政务公开，专人负责处理XX市政务投诉统一平台和行政服务在线的咨询、投诉。不断完善办事处网站，认真解决群众投诉和社会热点难点问题。
二是深入开展学习实践科学发展观活动。按照学习实践活动“学习调研”、“分析检查”和“整改落实”三个阶段的具体要求和方法步骤，扎实开展了一系列活动，制定了整改落实方案，努力推动各项整改措施落实到位。通过学习和整改，达到了提高干部队伍思想认识、创新工作机制、加强党组织建设和促进科学发展上水平的目标要求。
三是廉政建设和反腐败斗争有效推进。严格落实廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断规范政府行为。加强对工程项目招投标、经营性土地招拍挂、产权交易等领域的监督。规范采购工作，加大经济责任审计力度，拓宽从源头上防治腐败的工作领域。
七、各项社会事业协调发展
坚持社会事业与经济建设两手齐抓，各项社会事业得到全面协调发展。
加强人口和计划生育工作，制定《五桂山人口和计划生育工作层级动态管理责任制实施方案》及计生人员百分制量化考核制度，以强有力的措施，推动计生各项工作的落实。进一步规范流动人口计划生育日常管理和服务工作，不断提高“双查率”。低生育水平得到稳定，年内人口出生率为11.99‰，自然增长率为3.91‰，计划生育率为97.83%，全面完成市下达的人口与计划生育指标任务。
加强财政收入征管，严格支出管理，优先保证重点项目和民生工程的支出需要，优化财政收支结构，健全财政管理制度，积极推进公共财政建设，进一步增强了财政保障能力。注重抓好财税管理，加强税务征收。对3个村委会20个村民小组的集体经济及财务收支进行审计，进一步规范村组财务管理工作。认真做好政府采购工作和家电下乡工作。
严格国土资源管理，深入宣传国土法律法规。开展国土执法工作，查处违法用地63宗。认真处理土地历史遗留问题，严格抓好村民用地审批关，共接件236宗，已完成了186宗，正在办理50宗。认真做好建设用地的办证工作，完成了XX理工职业学院600亩、安置地200亩、石鼓村发展用地300亩的办证工作，跟进中山中专 500亩、办事处136亩、桂南90亩的办证工作。完成《五桂山土地利用总体规划修编》。做好山体滑坡等地质灾害的治理工作，确保人民群众生命财产安全。
进一步加强党对武装工作的领导，全面加强民兵预备役建设，扎实做好优抚安置和双拥工作；加强国防教育和国防后备力量建设，充实民兵应急分队；圆满完成征兵任务，择优选送4名优秀青年光荣入伍，实现征召女兵零的突破。
加大劳动保障管理工作力度，协调和谐劳动关系，维护劳动者的合法权益。全年办理社会保险17万人次，拆帐金额3000多万元，办理退保4300人次，处理劳动纠纷200多宗，办理劳动仲裁39起，举办 4场大型招聘会，为企业招聘工人 800多人。
加强环境综合整治，取缔不合格的排污企业，提高准入门槛，积极发动厂企做好各项环保工作，优化环境。对各村环境、卫生进行了全面整治，为广大群众营造了一个良好的生活环境。
加强价格指导及监管力度，规范价费行为，发放低收入家庭价格补贴。
加强对侨务工作的领导。成立五桂山澳门同乡会，组织旅港旅澳乡亲回乡参观访问；依法全力维护好侨胞权益，处理涉侨问题9起；充分调动乡亲爱国、爱乡积极性，收到华侨捐资70多万元；认真做好民族、宗教、台湾事务等工作，维护国家统一和民族团结。
我们还加强了对工会、团委、妇联等群众团体的领导。工会加强基层组织建设，夯实工会工作基础，提升职工队伍整体素质，发挥工会维权和关爱作用，依法维护职工合法权益。团委深入推进共青团固本强基工程，强化团员意识教育，加强非公企业团建工作，深化青年志愿者工作内涵，努力提高团员青年自身素质。妇联加强妇女政治、思想、文化素质建设，切实保障妇女儿童合法权益，促进妇女的全面发展。
20**年工作计划
20**年的工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，认真学习十七届四中全会精神，结合五桂山实际，正确处理保护环境与发展经济的关系。总的原则是一要保护环境、二要发展经济，在发展中保护环境，在保护中寻求发展机会。同时，打好“革命老区、生态保护区、职业教育园区”三张牌，加快重点民生工程建设速度，加大第三产业发展力度，为新一轮经济复苏打好基础。
五桂山20**年经济和社会发展的主要预期目标是：
1、完成地区生产总值（gdp）14.8亿元，增长10%；
2、完成工业总产值 46.8亿元，增长11.18%；
3、完成外贸出口 3.2亿美元，增长10.3%；
4、完成农业总产值 9500万元，增长5%；
5、完成第三产业总产值3.39亿元，增长10%；
6、万元gdp能耗下降3.9%；
7、国地两税入库 3.3亿元，增长10%；
8、农民人均年收入 11440元，增长10%；
9、计划生育率达到 95%。
为实现上述目标，必须着力抓好以下工作：
一、确保整体经济平稳较快发展
认真落实中央扩大内需的各项措施，引导企业开拓国际、国内两个市场，降低外贸出口依存度。利用国家信贷政策，加强政企、银企沟通，切实解决中小企业融资难的问题。强化企业服务工作，加大对有实力、有潜力企业的扶持力度。重点抓住“巩固、提高、引进”三个环节。即是：一要巩固现有工业企业基础，深入推进创名牌名标战略，做大做强现有优质企业，提高整体水平；二要努力引进如木林森这类科技含量高、税利高、污染低的企业，进一步扩大工业经济总量；三是要努力引进一到两家环保型、高附加值、高税收、高科技的企业。
二、借势发展，加大第三产业发展力度
由于中XX区向五桂山扩展，三乡镇城市化加速，以及广大群众对生活环境要求的提高，五桂山的第三产业正进入快速发展车道。我们要抓住机遇，借势发展。长命水片借城区之势，桂南片借三乡镇之势，中心区借市职业教育园区之势，大力发展第三产业。力争将第三产业发展成为新的经济增长点。特别是要借市职业教育园区快速发展之势，加强与市交通集团的合作，迅速将中心区的第三产业发展起来。要鼓励各类人员从事第三产业，发展个体私营经济，鼓励个体私营业主投资商贸、文化、服务等领域，参与产业化经营，提升第三产业比例，优化产业结构。
三、加快重点民生工程建设，造福当地群众
今年共有9项重点民生工程：一是实施红旗河综合整治工程，该项工程总投资5000万元，一期工程投入3000万元，其中市支持1000万元；二期工程投入2000万元。工程完成后，将消除红旗河的安全隐患，极大改善石鼓村及教育园区周边的环境，提升石鼓片的土地价值；二是对城桂公路进行升级改造，全线铺设沥青，改善五桂山的交通条件，为五桂山今后的发展打下基础；三是实施中心区马槽河邮政大楼到供电公司“一河两岸”景观工程，进一步美化中心镇区的环境，提升五桂山的整体形象；四是实施马石路改造二期工程，改善教育园区的交通条件，提升龙石片的土地价值；五是实施五桂山文化广场绿化工程，为广大群众休闲娱乐，创造良好条件；六是实施桂南大道绿化工程，为发展桂南片区创造良好的环境；七是实施南桥万鑫花园路口人行道改造工程，改善南桥的基础设施；八是修建桂南至三乡的24米道路，更好地利用三乡的辐射作用；九是对长命水工业园人行道进行改造，提高道路安全水平，优化园区基础设施。这些民生工程，要在20**年全部完成。届时，五桂山的基础设施将会得到极大的改善，五桂山的环境将进一步得到美化，为发展三产打下良好的基础，提高五桂山的土地价值。将会从整体上为五桂山的可持续发展，创造良好的条件。到了20**年，办事处的财力将主要投放在村一级的基础设施建设上来。
四、推进土地储备工作，增强经济发展的承载力和发展后劲
在刚刚完成的《五桂山土地利用总体规划》中，五桂山到2020年，可以利用的土地不但没有增多，反而有所减少。土地是财富之源，为了五桂山长远、可持续的发展，必须储备土地。一是要对招拍挂政策出台前协议出让的土地，至今仍未办证的，要考虑收回。各村要仔细做好摸底排查工作，看有多少协议出让但未办证的土地，配合办事处做好此项工作。二是要积极盘活闲置土地，针对土地资源日益紧缺和当前闲置土地较多的现状，采取有力措施和法律手段，加大村集体、企业、个人闲置土地盘活力度，科学制定“三旧”改造规划，通过“三旧”改造，释放土地存量。三是探索宅基地换房等办法，引导农民集中居住，促进土地节约利用，力争“村改居”工作，在20**年内有重大突破。
五、进一步发展村一级经济，确保农村稳定和谐
进一步完善办事处财政支持新农村建设的办法，在每村每年继续支持100万元的基础上，对影响面广、受益群众多、并且工作效率高的项目，给予特别资助。要努力维护农村的社会稳定，没有稳定的局面，就谈不上发展，什么事情都办不成。办事处为做好维稳工作，已经于去年成立了综治信访维稳中心，各村也要在今年建立综治信访维稳工作站，加强农村的社会稳定工作。
今年农村工作的一个重点，是加强农村干部队伍建设。一是村“两委”要加强对村民小组一级的管理，必须要把组账村管落到实处，加强管理；二是要加强村“两委”班子自身建设。党支部和村委会要团结协作，村书记、主任作为班长，要善于调动班子成员和全体村干部的工作积极性；三是要廉洁自律。廉洁自律是干部的立身之本，村级干部要对自己负责任，要对家庭负责任，要多考虑违反廉洁规定的严重后果。
六、配合做好教育园区建设工作
在去年开展的教育园区征地、拆迁工作中，广大干部群众团结拼搏、迎难而上，创新工作方法，克服重重困难，最大限度地为村民谋福利，做了大量卓有成效的工作，解决了许多矛盾，签订房屋拆迁协议书100多份，显示了五桂山干部队伍是个敢打硬仗、能打硬仗的集体，是个团结、务实、创新、和谐的集体，有力推动了教育园区的建设。下一步，要再接再厉，发扬心系群众、敢打硬仗的工作作风，继续深入推进教育园区的拆迁、安置工作，不辜负市委、市政府和党工委、办事处的期望，尽最大努力配合做好教育园区建设工作。
七、做好生态环境保护工作，造福全市人民
要将“一要保护环境，二要发展经济”落到实处。继续加大对生态建设的投入，加强护林防火人员队伍建设，搞好林区防火基础工程建设，搞好保护区内环境整治工作，加大对环境保护宣传教育的工作力度。适应发展低碳经济的要求，加强节能降耗工作，加强对重点能耗企业的监督和指导，严厉查处环境违法行为。加大绿化建设力度，完善主要道路路灯和人行道设施建设，积极打造以健身休闲为主的绿色小区。
八、切实抓好社会稳定工作
一是狠抓社会治安综合治理。深入开展“严打”等专项整治，充分发挥治安视频监控系统的作用，保持高压态势，促进治安形势不断好转。
二是深入开展社会矛盾排查。发挥综治信访维稳中心的作用，充分调动综治、信访、司法、劳动、调解等部门的积极性，正确认识当前社会形势，加大力度解决教育园区拆迁、代耕农、征地历史遗留等问题，着力化解矛盾。
三是切实抓好安全生产。重点抓好交通、消防、三防、地质灾害、森林防火、山塘水库安全、校园安全等工作，完善突发事件应急管理机制，提高应急处置能力，有效消除各类安全隐患，确保全年不发生大的森林火灾事故和安全生产事故。
九、深化改革创新，加强自身建设
一是要充分认识社会经济运行中出现的新情况、新问题，注重体制改革和制度创新，探索资产经营和工程建设归口管理，促进人事管理、财政收支管理规范化，加强审计和监督。增强法制意识，坚持依法行政，深入推进依法治区，落实行政执法责任制。
二是要加强对行政执法部门和执法人员的教育、管理和监督，切实规范和约束行政行为。加强政治理论、政策法规和市场经济知识等多领域的学习，不断提高化解矛盾、协调利益、驾驭全局、开拓创新的能力和广大干部的思想政治素质，建设一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。
三是要切实转变工作作风，深入基层，深入群众，体察民情、了解民意，使问题早解决、矛盾早化解、工作早落实。加大监管力度，推进政务公开，确保各项决策部署和目标任务落到实处。
四是要全面落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和治理腐败。坚决制止有令不行、有禁不止的行为，狠刹部门、行业不正之风；强化节约意识，反对奢侈浪费，严格控制非生产性支出；加强反腐倡廉教育，做到勤政为民，廉洁自律。
十、加快社会各项事业发展
要积极培植税源，认真落实国家各项减免财税政策，重点扶持有实力、有潜力的企业加快发展。畅通税收信息，国税、地税、工商、财政等部门之间要畅通信息渠道，及时传递各类登记、变更、入库信息，做到应收尽收，确保税收稳定增长。
要加强非税收入收缴。重点抓好国有土地出租、办事处投资建设场所设施收益、规划报建费用、流动人口调配费用、行政事业性收费、经营服务性收费等项目的征收，加强对非税收入执收单位的监督和检查，多渠道、多途径增加财政收入。
要加快教育文化事业发展。加强素质教育，全面提高教育质量，规范管理学前教育和民办教育，力争将中心幼儿园建设成为省级幼儿园。推动文化事业繁荣发展，加强客家文化保护、宣传、发展。完善农村体育场地建设，加大“三下乡”力度，继续组织各类体育活动。积极开展面向广大村民和外来员工的文体活动，提升广大村民和外来员工的文化道德水平。
要完善社会保障体系。全面实现在居委会推进养老保险，构建覆盖面更广、保障水平更高的社保体系。实施低保动态管理，完善社会救助体系，积极发展妇女儿童事业、残疾人事业、老龄事业，动员社会力量发展慈善事业。
要抓好人口与计划生育工作。推进计生工作重心下移，调动农村、社区抓好计划生育工作的积极性。完善计生层级管理制度，形成人口与计划生育工作齐抓共管的局面。着力提高人口与计生工作服务水平，推动流动人口计生工作上新台阶，努力实现创“两无”的目标。
要改善医疗卫生条件。建立健全公共卫生体系，进一步加强卫生站建设，着力解决群众看病难、看病贵问题。继续推行“济困助医”活动。加强对重点传染病的预防控制工作，深入开展爱国卫生运动，提高群众医疗健康水平。
要统筹城乡就业。加强流动务工人员管理和服务，实施就业援助制度，为流动务工人员提供技能培训，积极解决农民工职业安全、工伤保险、医疗保险和工资支付等问题。鼓励本地居民自主创业，提高劳动者创业就业的能力，重点帮助零就业家庭、农村贫困家庭、残疾人、被征地农民实现就业。
此外，要发展社会主义民主政治。支持人大代表依法行使职权，充分发挥人大代表反映民意、集中民智的作用，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。做好统侨工作。加强统计工作。强化资产管理。支持工会、共青团、妇联、关工委等人民团体开展工作。进一步加强人事、保密、档案、老干、外事、商会等方面的工作。
十一、加强党的建设，提高行政效率
一是加强马克思主义学习型组织建设。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力建设科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的党组织。加强中国特色社会主义理论体系学习，在学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，做到真学真懂真信真用。营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，促进党员、干部学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥。
二是建设善于推动科学发展的干部队伍。坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，提高选人用人公信度。综合运用多种考核评价手段，提高干部的工作积极性。注重多岗位、多渠道锻炼干部，大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部。抓好干部培训工作，增强培训实效。
三是提高基层党组织的凝聚力和战斗力。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，开展农村党员干部大轮训。配强村（社区）党组织领导班子，加强选聘大学生到村（社区）任职工作。坚持民主集中制，推进党内基层民主建设。巩固两新组织党建成果，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。
四是弘扬党的优良作风。坚持走群众路线，适应群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作。充分发挥党组织和党员、干部的带头、推动、督促、保证作用，统筹协调好各方利益关系，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。健全联系群众制度，创新联系群众方式，坚持机关工作重心下移，依靠群众，服务群众。
五是加强反腐倡廉建设。贯彻为民、务实、清廉的要求，加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，拓展源头治腐领域。认真解决群众关注的教育医疗、环境保护、食品药品安全等问题，纠正损害群众利益的不正之风。健全权力运行制约和监督机制，强化党政领导干部问责。认真落实党风廉政建设责任制，坚决查处违纪违法案件，为经济建设和社会发展保驾护航。
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