大学维护稳定工作应急处置预案

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一、总则
　　为加强我院安全稳定工作应急处置机制建设，有效预防和处置我院突发性事件，切实维护学院的安全稳定，现根据中央综治办、中央维稳办、中共教育部党组关于进一步加强维护高校稳定工作的有关通知要求以及区高工委、教育厅X党高工宣【XX】X号《关于对影响高校稳定的矛盾和问题进行排查的紧急通知》精神，结合我院实际情况，在原有相关制度的基础上，特完善本应急预案，以防在学院出现影响安全稳定群体事件时，有章可循，按应急处置预案有组织、有计划地妥善处理学院发生的突发性事件。
　　二、维护学院稳定工作领导小组：
　　组  长：XX
　　副组长：XX
　　魏文举XX
　　成  员：
　　XXXXXXXXX
　　领导小组下设办公室，办公室主任由汤齐宗兼任，副主任由XX兼任。
　　三、组织指挥体系及职责：
　　1、学院安全稳定工作应急总指挥部
　　总 指 挥：XXX（负责全面工作）
　　副总指挥：XX负责统筹安排工作）
　　XX负责学院安全稳定、现场指挥）
　　XX负责维护正常教学及学生思想工作）
　　成    员：XX协助现场指挥工作
　　XX负责各部门的协调工作
　　XX负责指挥学生护卫队及学生稳定工作
　　XX协助院办主任工作
　　XX协助副总指挥李江生工作
　　XX负责水电应急处理及物资保障工作
　　XX协助副总指挥江邦杰工作
　　XX负责团员的组织发动工作
　　2、现场应急指挥部
　　XX（负责统一调度）
　　副指挥：XX（负责现场指挥）
　　成  员：XX（负责维护学生稳定工作）
　　XX（负责各部门协调工作）
　　XX（负责后勤保障工作）
　　XX（负责维持现场安全工作）
　　三、突发性事件分级处理：
　　1、特别重大突发性事件（Ⅰ级）
　　（1）学院保卫科组织保安维持现场秩序，严防事态扩大；
　　（2）向110报警，请求派人维持现场治安；
　　（3）向XX市公安局报告，请求派人处理；
　　（4）向教育厅、XX市人民政府和XX县人民政府汇报事件发生情况；
　　（5）全院师生共同维护学院的安全稳定；
　　（6）协助公安部门或其他有关部门妥善处理事件的遗留问题；
　　（7）由院长将事件发生的原因、处理过程及结果及时以书面形式向教育厅和市人民政府汇报。
　　2、重大突发性事件（Ⅱ级）
　　（1）学院保卫科组织保安维持现场秩序，严防事态扩大；
　　（2）向110报警，请求派人维持现场治安；
　　（3）向XX县公安局报告，请求派人处理；
　　（4）向XX市人民政府和XX县人民政府汇报事件发生情况；
　　（5）全院师生共同维护学院的安全稳定；
　　（6）协助公安部门或其他有关部门妥善处理事件的遗留问题；
　　（7）由党支部书记将事件发生的原因、处理过程及结果及时以书面形式向教育厅和市人民政府汇报。
　　3、较大突发性事件（Ⅲ级）
　　（1）学院保卫科组织保安维持现场秩序，严防事态扩大；
　　（2）向110报警，请求派人处理；
　　（3）向XX县人民政府汇报事件发生情况；
　　（4）要求全院师生共同维护学院的安全稳定；
　　（5）协助公安部门妥善处理事件的遗留问题；
　　（6）由分管院长将事件发生的原因、处理过程及结果及时以书面形式向教育厅和市人民政府汇报。
　　4、一般性事件由各部门按本部门应急预案妥善处理后将情况向院“维稳”工作领导小组书面汇报。
　　四、预防预警机制
　　1、预防及预警信息收集
　　（1）经常与XX县110和二塘派出所保持联系，一得到紧急情况的消息，及时采取防御的应急措施；
　　（2）要求学院保卫科及保安执勤人员经常了解、熟悉学院周边环境的治安情况，发现异常情况，及时向院领导汇报；
　　（3）保安值勤人员对外来车辆及人员要严加盘查，发现可疑人员要坚决制止其进入校园内并立即向保卫科汇报；
　　（4）特殊情况停电时，要做好学生的稳定工作，要求保安、学生宿舍管理员密切注视，加强巡逻，严防不法之徒趁机作案，发生冲击校园、打架斗殴、偷窃钱物、强暴女生等恶性事件，从而引起学生哄动造成大规模群体事件发生。
　　（5）学工处要认真抓好学生的安全教育工作，要求班主任、专职辅导员通过各种形式加强学生的安全防范意识，教育学生一旦发生突发事件，要沉着稳定、听从学院统一安排和指挥。
　　（6）对可能属于较大、重大、特别重大群体性事件的预警信息学院必须在获取信息后一小时之内报告自治区教育厅。
　　2、预警行动
　　一旦发生突发群体性事件，首先由指挥长或副指挥长立即召开紧急会议，分工布置，按各自职责分头行动，其次由广播发出应急命令，要求全院师生严阵以待。然后现场指挥部有关人员赶到现场进行控制局面。最后电告110或公安机关来现场进行处理。
　　五、应急响应
　　要求指挥部全体成员以及全院师生，无论学院发生何种大规模突发群体性事件，均要保持清醒头脑，加强自身防卫意识，无条件服从总指挥部的安排和调遣，按制定的应急处置预案各自做好充分准备，有计划、有目的地做好本职需做工作，按政策妥善处理好群体事件，共同维护学院的安全稳定。
　　六、应急保障
　　1、信息保障：要求学院的网站、教职工的手机、各部门的电话均要畅通无阻，在信息传递方面做到万无一失。

www.b9b8.com2、物质保障：要求总务处全体人员要坚守岗位，在处理群体性事件过程中需要任何物品均要在最短时间内送到。
　　3、资金保障：在处理群体性事件时所需资金在条件允许下给予强有力的保证。
　　4、人员保障：一旦发生群体性事件，全院师生总动员，无条件服从统一安排，在人员方面给予坚决保障。
　　5、培训保障：学院将此事列入议事日程，有组织、有计划地对有关人员进行业务培训，认真学习应急预案以及应急预案的防卫知识及处理方法，以便在处理群体性事件时能运用自如。
　　6、法律保障：总指挥部全体成员均要认真学习有关法律法规，在处理群体性事件时一定要根据事件的级别和性质，在法律允许的范围内进行工作，认真掌握法律尺度，按政策妥善处理，使事态不要继续扩大。
　　七、附则
　　1、奖励与责任：对在处理群体性事件中表现优秀的人员，学院给予表彰，发给“处理群体性事件先进个人”奖状，对表现极为突出的给予适当奖励，根据本人事迹给予200元至1000元的物质奖励；对在处理群体性事件中严重失职的人员，根据所造成影响大小给予适当处分，严重警告、降薪直至除名。
　　2、预案制定与完善：由学院办公室牵头，会同学工处、总务处、教务处、保卫科等有关部门共同拟定学院影响学院安定团结的群体性事件应急处理预案，并责成各处、室、系、部等有关部门制定本部门的应急预案。今后每年初均根据上级要求及学院实际情况不断完善学院和各有关部门的应急预案，以便使这方面的工作做得更好。
　　3、预案解释部门：学院办公室
　　4、预案实施时间：从XX年X月XX日开始实施。

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