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学校固定资产管理办法

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第一条  为了加强学校固定资产管理,提高固定资产使用效率,确保固定资产安全和完整,防止固定资产损坏和流失,现根据《中小学校财务制度》、《事业单位财务规则》和《象山县行政事业单位国有资产处置管理办法》的有关规定,结合学校实际,特制定本办法。

    第二条  学校固定资产的范围

学校的固定资产,是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并保特原有物质形态的资产。

    单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资(—般应包括学生课桌凳、图书、办公写字台、会议桌、沙发等),也作为固定资产管理。

    学校固定资产来源渠道较多,但不管其形成的形式如何,都应当纳入固定资产的管理范围,如基本建设投资、财政预算拨款购置、预算资金购置、社会捐赠、上级部门调入以及用其他方式形成的固定资产。

    第三条  固定资产的分类与代码

    学校的固定资产一般分以下六大类:第一类:房屋和建筑物。是指学校拥有占有权和使用权的房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、教学业务用房、库房、职工和学生宿舍用房、职工和学生食堂、锅炉房等;建筑物包括道路、围墙、雕塑、水塔等;附属设施一般包括房屋及建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、网络线路、水气管道等。

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第二类:专用设备。是指中小学校根据教学和业务工作的实际需要购置的各种具有专门性能和专门用途的设备,如教学仪器、音体美劳等教学设备。

    第三类:一般设备。是指学校用于业务工作的通用性设备,如办公用的家具、交通工具、被服等设备。

    第四类:文物和陈列品。是指学校的各种文物和陈列品,如古物、字画、纪念品、标本等设备。

    第五类:图书。是指学校贮藏的统一管理使用各种用书,如图书馆(室)、阅览室的图书、光盘等。

    第六类:其他固定资产。是指以上各类未包含的固定资产,如土地、计算机软件等。

    由于学校固定资产种类繁多、规格不一,管理的侧重点和要求有所不同,因此,各学校还应根据规定的固定资产标准,结合本校的具体情况,制定各类固定资产的明细目录。

    固定资产的编号可采用10位数表示。第1位大类代码,第2至第7位是明细分类代码,第8-10位是顺序码。也可结合学校的具体情况,对固定资产编号。

   

www.b9b8.com第四条  固定资产的计价

    1、新建、购入、有偿调入的固定资产,分别按造价、购价和调拨价入帐。

 2、无偿调入捐赠,赞助和盘盈的固定资产,根据捐赠者所提供的价值凭据记帐。不能查明原始价值的,可以参照同类固定资产入帐。

    3、自制的固定资产,按实际开支的工料费入帐。

    4、对固定资产进行技术改造、扩大原有规模、更换部件的,应按其实际支出相应增加固定资产价值;其拆除减少部分的价值,可从该项固定资产原值中减除。

    5、按规定支付的车辆购置附加费应计入车辆购入价内。购入、调入固定资产过程中发生的差旅费,不计入固定资产的价值。

    固定资产入帐,必须严格办理验收、交接手续,取得必要的有关凭证,并及时交教育核算会计入帐。

    第五条  固定资产的管理职责

    学校各固定资产的管理必须加强领导,确定管理机构或配备专管人员,建立健全管理责任制。资产管理部门和教育核算会计应该密切协作,明确分工,严密手续,分别设帐,定期对帐,做到帐帐相符、帐实相符。

    具体管理职责如下:   

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    1、学校固定资产总管理处室为学校总务处,负责办理固定资产的采购、验收、编号、登记、建卡、调配、清查盘点、维修、保养以及办理固定资产的调拨、报废、变价等具体事项。   

    2、教育核算会计负责固定资产总帐和分类明细帐的金额核算。正确计算、反映固定资产的变动情况,严格执行固定资产增减变动、清查盘点和报损报废等有关规定,及时督促办理必要的手续,并参与固定资产清查、盘点和对各项管理制度执行情况的监督检查。

  3、学校固定资产使用处室,必须指定专门人员负责,对本处室所使用固定资产的领用、登记、经管表卡和清查盘点,妥善保管固定资产。发现短缺、损坏或需要修理的,应及时向学校固定资产总管理处室或专管人员反映。固定资产使用人员发生变动或工作调动时,应及时与固定资产管理人员联系,办妥固定资产的调整或移交手续。固定资产管理还应具体落实到各使用人,坚持谁用谁管,责任到人。

第六条  固定资产的购置管理

    固定资产的购置,应当按照事业发展的需要和学校财力的可能,坚持合理、节约、有效的原则,根据国家有关规定,并经过认真研究、科学论证、编制年度固定资产购置计划,报教育局(乡镇学校还需经乡镇政府同意)批准后进行购置。

    学校购置贵重精密仪器设备,应当事先组织专业技术人员进行可行性论证,提出两种以上方案,择优选用。

    固定资产的购置应按县政府采购规定执行,审批后,才可办理购置手续。

    第七条

www.b9b8.com  固定资产帐、表、卡的设置

    1、固定资产帐务的设置。教育核算会计在总帐上设置“固定资产”和“固定基金两个会计科目,以核算固定资产的总额,并在“固定资产”会计科目下,按固定资产分类(可以是大类、中类或小类)设置多栏式明细分类帐,以核算固定资产各类的金额。

    学校固定资产管理人员按固定资产的品名设置多栏式分类明细帐,进行数量、金额的核算,以反映固定资产的购入、减少、结存的数量和金额。

    2、固定资产使用登记表的设置。对在用的固定资产,以使用部门和部门经管人员签名。该表一式二份,一份由固定资产管理部门存查,一份张贴在存放地点。每次清查盘点后,再重新填制“固定资产使用登记表”。

  3、固定资产卡片的设置。对房屋及建筑物、专用设备、汽车及其他价值较高的固定资产,都必须建立“固定资产卡片”,一物一卡,卡随物移。“固定资产卡片”由固定资产管理人员负责遂项填制,一式二份;一份由固定资产管理人员留存,一份交使用部门。固定资产批准报废、调拨、变卖时,“固定资产卡”同时注销。

 第八条  固定资产清查盘点的管理

    学校固定资产必须每年全面清查一次。清点时以固定资产管理部门为主,由教育核算会计和各部门内勤配合,清点结果,要报告单位负责人。固定资产如有缺少或损失,要查明原因,属于自然性损耗或灾害性损失的,可按规定程序报经有关部门批准后销帐;属于使用人过失责任造成的,应当对过失人以必要的经济或行政处罚,并报有关部门批准核销;属于违法造成损失的,应当依法追究责任。清点盘盈固定资产,应补记入帐。本单位不需用的闲置固定资产,应及时报经有关部批准核销,防止积压浪费。

笫九条

www.b9b8.com  固定资产处置的管理

    学校固定资产的处置,是指学校对其占有、使用的固定资产进行产权转让、注销及置换的行为。包括调拨(有偿和无偿)、出售、置换、报废报损(盘亏)等。

    学校有偿调拨和变卖,单位价值在1万元以上的固定资产,应事先报教育局审核同意后,报县国资办审批,批准后方可委托中介机构进行资产评估和实施资产出售。出售净收入上缴国资办。

    学校报废、报损、固定资产,首先由学校提出书面申请,填写《行政事业单位国有资产处置申报表》,并附详细的情况说明。单价在1万元以上,年度总额在5万以上的,经教育局审核同意后,报县国资办审批;单位价值在1万元以下的,报教育局审批。

    学校之间固定资产的无偿调拨,首先由资产占用学校提出书面申请,填写《行政事业单位固定资产处置申报表》,并附详细的情况说明,处置申报表须经调出、调入学校盖章,报教育局审批同意。单价在1万元以上或年度总额在5万元以上的报县国资办备案。

    学校在实施固定资产处置行为后,持教育局或县国资办批准的固定资产处置批复文件交教育核算会计据此调整有关资产帐目,并及时办理资产产权变更手续。

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